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輸美輪胎特保或導致中國損失10億美元出口額

2019-11-11 13:49   评论:67 点击:803

備受關注的中美輪胎特保案日前落下帷幕 ,美國總統奧巴馬決定對從中國進口的輪胎實施特保措施。這是2001年中國加進WTO以來,美國第一次應用“特保條款”對中國產品征收懲罰性關稅。而根據WTO規則,相關國家可以直接援引美國的製裁方案對中國輪胎實施製裁。

有關專家指出,該措施將導致我國的出口回熱之途再遇波折。

可能影響我國10萬名工人就業

特保案源於美國鋼鐵工人聯合會在今年4月提起的一份申請,申請責備譴責近年來中國乘用車和輕型貨車輪胎對美出口激增,擾亂了美國國內產業市場,造成工人失業增加 。

“特保措施實際上是專門針對中國的。”國家發改委對外經濟研究所所長張燕生對本報記者表示 ,除了以美國為代表的發達國家對中國發起特保調查外,2009年以來,印度也對中國發起5起特保調查。

“美國對中國輪胎特保措施實行以後,其他國家為了防止中國輪胎的貿易轉移,有可能也會采取針對中國輪胎的特保措施,屆時中國可能會麵對一堵貿易壁壘。”張燕生表示 。

事實上,在2003年美國針對中國紡織品發起的特保調查,就曾讓中國紡織品出口遭受重大創傷。而這一次對輪胎的特保措施也將造成嚴重影響。中國橡膠產業協會會長範仁德指出,初步測算將影響到我國約10萬名工人就業,損失約10億美元輪胎出口額。

出口回熱再遇波折

海關總署日前公布的數據顯示,我國8月出口總額同比下降23.4%,下降幅度高於市場預期。

對此,交通銀行研究部研究員劉能華以為,貿易保護主義愈演愈烈是導致我國對外貿易持續低迷的啟事之一。除了美國的輪胎特保案外 ,歐盟對中國輸歐的汽車鋁車輪發起反傾銷調查,一旦裁決成立,將連續5年加征33%的關稅,有可能迫使中國退出歐盟市場。另外,巴西比來也開始對從中國進口的部分鞋子和小汽車輪胎征收反傾銷稅。

“美國輪胎特保措施的實行,對我國出口無疑會造成巨大衝擊,甚至對回熱進程產生影響。”張燕生表示。

目前全球需求並沒有根本性好轉,歐洲 、美國、日本等發達經濟體失業率均在上升,美國經濟複蘇無疑還有漫長的道路,“從對廣東等地區的調研來看,訂單少的題目仍然嚴重,特別是中小企業,很多企業都是接下之前根本不做的單子來維持生存 。”張燕生表示,在出口剛出現企穩曙光的時刻,輸美輪胎特保案起到非常惡劣的影響 。

對於中國該如何應對的題目,張燕生表示:“2003年紡織品特保案發生之際 ,中方曾與美方多次斡旋 ,終究雙方各自做了讓步。此次輪胎特保案,相信奧巴馬總統的決定還會有斡旋餘地。”

商務部部長陳德銘指出 ,中國當局將堅定維護國內產業的正當利益,保存做出進一步反應和采取相應措施的權力 。 記者 吳婷

橡膠產業協會及涉案企業***

在奧巴馬不顧各方反對通過特保以後 ,中國橡膠產業等相關協會等均表示強烈***。

中國橡膠產業、中國五礦化工產品進出口商會、中國橡膠產業協會輪胎分會和中國全體涉案輪胎企業12日發表致美國總統奧巴馬的***信,稱中國橡膠產業協會及涉案企業表示強烈***,並表示已向中國當局要求,對美國實行強烈的反製措施。

有分析人士指出,輪胎特保案不僅是一場中美貿易糾紛,更是對奧巴馬時代中美關係的首次重大考驗。

中國國際商會秘書長周學海向記者表示 ,中國國際商會將再次向總部設在巴黎的國際商會表達中國商界在輪胎特保案題目上的態度,指出美國采取貿易保護主義行為對自由貿易原則和抵禦危機國際合作的嚴重破壞感化。

中國人民大學經濟學院副院長雷達指出,特保措施與美國在刺激經濟方案中寫明“隻買美國貨”條款相比 ,影響要大得多,將直接影響中美經貿關係,甚至會影響到兩國在有關國際事務上態度的同一。“美國國內也有評論,美國需要中國撐持的地方很多,比如在反恐、應對天氣變化和走出金融危機上,都需要中國撐持。”而對中國輪胎征收懲罰關稅,將有可能影響中國在這些題目上與美國達成一致。另外,雷達指出,中國持有大量美國國債,假如是以而采取一些手段,也會影響到美國的貨幣市場。

“對這一結果很失看。”中國橡膠產業協會橡膠材料專業委員會秘書長王鳳菊表示,沒有預感到奧巴馬會做出這一裁定,本來覺得奧巴馬會公正對待這一題目。

商務部研究院中國外貿研究部研究員韓秀申也表示,在往年的美國大選中,美國鋼鐵工人聯合會力挺奧巴馬,而奧巴馬也承諾要確保就業,在美國失業率不斷攀升的形勢下,通過輪胎特保案是奧巴馬對***的一種安撫,也是為了保持本身的撐持率。(上海證券報)

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